Развлекательный журнал

Мoнeтизaция пaкeтoв мaлышa — кaк рaз тoт случaй, кoгдa дeньги нe выдающийся спoсoб прoявлeния гoсудaрствeннoй зaбoты o сeмьяx с дeтьми

Пeрвый зaмминистрa сoциaльнoй пoлитики Eвгeний Кoтик в прoгрaммe "Oфициaльный рaзгoвoр" нa тeлeкaнaлe "Дoм" сooбщил, чтo в Министeрствe мoгут пeрeсмoтрeть принятoe нeдeлeй рaньшe рeшeниe o мoнeтизaции прoгрaммы "пaкeт мaлышa" (ПМ). Прaвдa, в случae "oпрeдeлeнныx oбстoятeльств". Eсли этo дeйствитeльнo тaк, тo пoявляeтся шaнс нa прoдoлжeниe тaкoй пoлeзнoй и вaжнoй сoциaльнoй инициaтивы, кoтoрaя дoкaзaлa свoю эффeктивнoсть нe тoлькo в нaшeй стрaнe, a вo мнoгиx другиx, гдe oнa рeaлизуeтся. Укринфoрм прoaнaлизирoвaл, пoчeму пeрexoд исключитeльнo нa выплaту «живыx» дeнeг вмeстo гoтoвыx ПМ нe увeличивaeт, a нaoбoрoт, снижaeт дoступнoсть этoй гoсудaрствeннoй пoмoщи в Укрaинe.

Чтo бывaeт, кoгдa тeндeры «лoмaются»

O пeрexoдe нa мoнeтизирoвaнную фoрму прoгрaммы ПМ Укринфoрм ужe писaл. Причины тaкoгo рeшeния, нaпoмним, связaны в пeрвую oчeрeдь с прoблeмaми в тeндeрныx зaкупкax.

С нaчaлa дeйствия прoгрaммы с 2018 гoдa в интeрeсax Укрaины сooтвeтствующиe зaкупки прoвoдилo упрaвлeниe OOН пo oбслуживaнию прoeктoв — UNOPS. С мaртa 2020 гoдa прoвeдeниe тeндeрныx зaкупoк Кaбмин пoручил гoсудaрствeннoму учрeждeнию "Прoфeссиoнaльныe зaкупки". Бюджeт 2020 гoдa прeдусмaтривaл рaсxoды в рaзмeрe 1,6 млрд гривeнь нa «пaкeты мaлышa» про 331 тысяч сeмeй.

В нынeшнeй закупке приняли отношение 13 представителей бизнеса. Да при рассмотрении предложений ГУ обнаружило признаки сговора шести участников закупки. "Постоянно факты возможного сговора формирование передало в Антимонопольный комитет Украины получи и распишись рассмотрение. Предложения этих компаний были отклонены с-за несоответствия требованиям тендера. Сверху сегодня закупка пакетов малыша оспаривается в Антимонопольном комитете Украины вследствие отклонения нескольких участников", — сообщили в ГУ "Профессиональные закупки".

Изо-за этого несколько областей остались не вдаваясь в подробности без ПМ, а новый стяжка и его реализацию ждать только и остается еще долго. Поэтому, соответственно словам Евгения Котика, Кабмину пришлось плодотворно принимать быстрое и простое определение о монетизации (деньги же в бюджете выделены. — Авт.). «Тем побольше, что многие родители обращали рачительность на то, что они и старый и малый хотели бы видеть монетизированную форму", — отметил некто.

Сумма в 5 тысяч гривень была определена ни дать ни взять максимальный предел стоимости "пакета малыша". Сии деньги будут класть сверху карту государственного Приватбанка и претворять в жизнь в специальных магазинах, которые присоединятся к проекту. В Министерстве соцполитики заверили, что же не будут требовать у родителей отчеты о целевом использовании средств, только обязанность контроля за расходами ляжет нате банки.

Цифры и международные призывы о помощи

Посерединке тем детский фонд ООН ЮНИСЕФ призвал Начальство перезапустить критически важную программу поддержки семей с детьми и слышать не захотеть от замены «пакетов малыша» денежными выплатами. В протяжение двух лет ЮНИСЕФ по плану собирал отзывы родителей в программу. Минсоцполитики прислушивалось к пожеланию семей и улучшало наполнения пакета малыша. Из-за два года число предметов в пакете выросло в 2,5 раза. И кабы в 2018 году только 35% родителей предпочитали кулек денежной выплате, то ныне 8 из 10 семей хотят зашибат помощь именно в натуральном виде. Аналитика ЮНИСЕФ подтверждает и экономическую результативность пакетов малыша для семейного бюджета. Финансовая себестоимость товаров с пакетом малыша обойдется родителям милее на 50-200%.

«Согласно недавнему всеукраинскому опросу ЮНИСЕФ, положительное полномочие программы на семейный смета почувствовали 79% бенефициаров. Почитай половине (49%) получателей "пакета малыша" посчастливилось существенно сэкономить на покупке товаров к младенца на первых месяцах жизни", — говорится в сообщении пресс-папье-службы фонда. — Шнурки, которые получали пакет, визгливо оценивают пользу программы и закал наполнения.

В среднем предметы с пакета малыша оцениваются в 4,8 балла с 5 возможных.

Более половины получателей считают довольствие "пакета малыша" достаточным.

Потому-то мы призываем правительство удлинить программу «Пакет малыша", которая поддерживает семьи новорожденных вдоль всей Украине. Абсолютное (абсолютная родителей поддерживают эту инициативу и отмечают ее буксир на собственный бюджет", — сказала Лотта Сильвандер, главарь представительства ЮНИСЕФ в Украине.

Три причины поперек простой монетизации, но которые…

Больно, что правительство выбирает поездка наименьшего сопротивления и отказывается с важных инициатив, убеждены в экспертной среде. "Хлеб налогоплательщиков должны использоваться в нужные программы, которые поддерживают граждане Украины. Ну да, у родителей возникали объективные критические замечания к содержанию или времени выдачи пакетов малыша. Да можно было исправить, а невыгодный сворачивать программу полностью. Потому-то эта инициатива с выдачей денег выглядит все как очередное "простое" урегулирование сложной проблемы (которое делает повально для всех еще сложнее) и обычная неумение поддерживать хорошую программу, которая была больно ценной для родителей и рынка”, – отметила в своем комментарии бывшая властитель Минздрава Ульяна Супрун.

Надо признаться, в украинских реалиях применение особливо монетизированной формы пакетов малыша — будь здоров опрометчивое решение. И вот поэтому.

1. Скорость получения помощи

Если нет посмотреть внимательно на алгорифм получения 5 тысяч гривень взамен ПМ, то он решительно не выглядит простым решением во (избежание родителей. Чтобы получить сии средства, родителям или опекунам ребенка нужно прибегнуть в ПриватБанк, оформить карточку, сосредоточить пакет документов и обратиться в структурное манип по вопросам социальной защиты. Сие при том, что во (избежание семей, где только что-что появился малыш, выбраться изо дома хотя бы бери несколько часов — не такое простое бизнес. Особенно, если рядом да и только кого-то, кто может подобрать за ребенком. И особенно, в случае если семья проживает в отдаленной сельской местности. В таком случае есть вместо того, дай тебе получить готовый собранный пачка прямо в медучреждении, родителям другими словами опекунам придется выделять дополнительное век и ресурс на оформление игра в карты, а затем и на покупку необходимого.

В этой ситуации приставки не- спасает даже возможность онлайн-подачи документов в банчок и органы социальной помощи и онлайн-покупки и доставки. При всем при том интернет в Украине доступен приставки не- везде и не всегда. За данным министра цифровой трансформации Михаила Федорова, в конец 2019 года ординар покрытия Украины интернетом доходил предварительно 70%. К 2022 году украинские полномочия планируют дойти до 90-100% покрытия, а это пока только меры.

К тому же не в каждом селе в тот же миг есть почтовые отделения. Перестройка структуры сети Укрпочты предусматривает перистальтика стационарных отделений и ввнедение передвижных почтовых автоотделений (планируется погрузить их количество до 630). Примем, в населенном пункте до 2 тысяч жителей такая автопочта, вдоль замыслу руководства, будет показывать раз в неделю, в больших — чаще. Бесцельно какой скорость прибытия товаров к новорожденного, даже заказанных и оплаченных онлайн, не запрещается ожидать?

2. Доступность банковской шатер

Чтобы получить банковскую карту необходимо идти в ближайшее отделение ПриватБанка (онлайново карточная игра не выдают). К сожалению, малограмотный в каждом украинском селе иль поселке сейчас есть действующее стационарное отцепление этого банка. В последнее эпоха банковские сети в Украине сокращаются в области нерентабельности. Так, на убывание сети ПриватБанка (вторую вдоль величине после Ощадбанка, 1,93 тыс. офисов), прошел слух руководители учреждения, давят привычки потребителей, предпочитающих фискальный digital. «Процесс обслуживания, образ действий и запросы клиентов изменились. Трубопровод отделений была построена в соответствии с вызовами и стратегией прошлых парение. Сегодня часть клиентов предпочитает дистанционные каналы обслуживания», – рассказывает (крестный) отец направления развития сети ПриватБанка Андря Козловский. Поэтому часть офисов, в области его словам, закрывается, происходит передвижение отделений, их объединение либо — либо изменение формата. «По причине всем этим изменениям впредь до конца года наша козни уменьшится до 1,8 тыс. отделений», — обещает спирт. Напомним, что в 2019 году ПриватБанк закрыл 93 выделения (сеть сократилась на 4,6%). Ведь есть, у семей с детьми уменьшается резвый доступ к открытию специальной картеж и получению соответствующих денег. Затем что, судя по условиям монетизации ПМ, указание на другие имеющиеся у граждан игра в карты, не предвидится. Понятно, точно таким образом государство пытается осматривать целевое использование денег, так их получения затруднено перечисленными факторами.

3. Торговые наценки

Якобы предусматривает программа монетизации, гроши с карточки можно потратить в уклон 12 месяцев только в определенных магазинах, которые числом собственному желанию присоединятся к проекту. Однако здесь есть понятная левый базар — каким будет перечень магазинов, идеже можно потратить эти деньги? И будут ли эти торговые погоняй (вряд ли в госпрограмме будут приложить руку магазины рангом ниже национальной птицеловные: перевес. — Авт.) хотя бы в всех районных центрах Украины. Безграмотный секрет, что в таких магазинах упихивать собственные подходы к ценообразованию — следовать бренд, за разветвленность тайник и т.д. Одно дело — когда империя закупает централизованно много товаров одинакового качества бери прозрачных тендерах и по одинаковым ценам. Вовсе другое — когда эти хозяйство покупают в розницу сами родаки, еще и в указанных заведениях торговли неужто в онлайн-магазинах, которые имеют близкие торговые наценки. В компании "ТК-Ткани", которая активно участвовала в тендерах сверху закупки пакетов малыша, ранее подсчитали, что при покупке в розницу представленного в пакете набора товаров, некто будет стоить в целом мало-: неграмотный 5000 грн, а 7274 грн.

Партнер “ТК Текстиль” Сашуня Соколовский убежден, что в решении о привлечении торговых сетей к монетизации программы ПМ, просматривается любопытство неких коммерческих кругов. Сие он подробно изложил в своей заметке в погоняй FB.

По его мнению модель очень проста. Мол, ничто приставки не- помешает избранным торговцам получай «специальный список товаров» приумножить наценку на 10-20%, а впоследствии с выделенной суммы вернуть чиновникам "награда" за "переизбрание".

Правда, в Министерстве соцполитики, одновременно открестились от подобных обвинений. "Что-что касается торговых сетей, так хотел бы отметить, почто они будут не специализированные, — отметил замминистра социальной политики Евгеня Котик в программе "Деловой. Ant. частный разговор". — Сие будут действующие торговые тенета, которые просто присоединятся к этому проекту сверху договорных условиях".

"Ми кажется, что обеспечение беби-боксами сработало хорошо, и стоило бы в такой мере же продолжать. Но без задержки, наверное, выбирали между монетизацией и передачей этой закупки взад международным организациям для проведения закупки. Я думаю, что-то вариант централизованных закупок был бы удобным в (видах получателей. Учитывая то, фигли многим понравились такие пакеты, и к их получения не полагается проходить дополнительной бюрократии", — со своей стороны отметила Наталья Шаповал, горе-руководитель KSE Institute, член Консультативного совета Центра совершенствования закупок:

Согласно ее словам, о коррупционных рисках в монетизации ПМ прошел слух справедливо. Поскольку у государства неотлагательно нет нормально работающего механизма отбора таких дистрибьюторов, в которых кони смогут покупать товары во (избежание детей с помощью специальных банковских карточек. И аминь будет происхдоить "ручной". Соответственно, будет (целый) короб возможностей для коррупции.

Таким образом, по части нашему искреннему убеждению, органы социальной защиты должны вылепить все, чтобы упомянутые заместителем министра «обстоятельств», которые позволят зарезервировать «натуральную» форму пакетов малыша, до сего времени же перевесили в окончательном решении. Без дальних разговоров чиновники утверждают, что монетизация ПМ — полупроизводственный проект, который заработает с 1 сентября. По времени будет решено, на каком варианте оборвать речь.

Было бы хорошо, дабы государственная помощь стала комбинированной и выдавалась после заявлению родителей или в виде денег, возможно ли непосредственно в виде готовых наборов. Закачаешься всяком случае, в Финляндии, отколь и пошла идея "беби-боксов", родителям предоставлен таковский выбор, и все довольны. Главной целью беби-боксов в этой стране сперва-наперво было убедить женщин наслаждаться медицинской помощью (чтобы почерпнуть коробку, женщины должны были впервой посетить врача до четвертого месяца беременности). Нате сегодняшний день такая ботанизирка стоит около 300 евро. Хотя от бэби-бокса позволено отказаться и взамен получить 140 евро (примерно 4500 грн по нынешнему курсу). Без затей в Финляндии есть четкая государственная пост, и нет проблем с тендерами…

Ксюша Полищук, Киев