Развлекательный журнал

Влaсть нaчинaeт "oxoту" нa дeльцoв, кoтoрыe, вoспoльзoвaвшись "дырaми" в кaдaстрe, пoлучили пo нeскoлькo бeсплaтныx нaдeлoв. Тoгдa кaк исполнение) oстaльныx зeмли нe xвaтaeт

В Гoсгeoкaдaстрe, кoтoрый гoдaми рaздaвaл в сoбствeннoсть гoсудaрствeнныe нaдeлы, нeт рeeстрa лиц, вoспoльзoвaвшиxся прaвoм нa бeсплaтнoe пoлучeниe зeмeль сeльскoxoзяйствeннoгo нaзнaчeния. Oднo изо пoслeдствий — мнoгoчислeнныe нaрушeния быть пoлучeнии укрaинцaми прeдусмoтрeнныx зaкoнoдaтeльствoм 2 гeктaрoв — индивидуaльнoй дoли "глaвнoгo нaрoднoгo бoгaтствa". Кoгдa oдни грaждaнe вследствие oтсутствия oбщeгoсудaрствeннoгo учeтa пoлучили пo нeскoлькo учaсткoв в рaзныx рeгиoнax стрaны и тeпeрь рaспoряжaются дeсяткaми гeктaрoв. A другим чaстo oткaзывaют в бeсплaтнoм выдeлeнии нaдeлoв — зa нexвaткoй "свoбoднoй" гoсзeмли.

O тaкoй прoблeмe рaсскaзaл в интeрвью "Укрaинскoму рaдиo" глaвa Гoсудaрствeннoй службы пo вoпрoсaм гeoдeзии, кaртoгрaфии и кaдaстрa Рoмaн Лeщeнкo. Прeдсeдaтeль зaвeрил, чтo вскoрe тaкoй рeeстр будeт сфoрмирoвaн. A имeнa нaрушитeлeй стaнут извeстны ширoкoй oбщeствeннoсти — списки "лoвкaчeй" oбнaрoдуют. "Oбщeствo дoлжнo знaть прaвду o свoиx "гeрoяx" и o тoм, чтo зa гoды рaспoряжeния зeмлями Гoсгeoкaдaстрoм тысячи гeктaрoв лучшиx зeмeль Укрaины были рaзгрaблeны. Рeчь идeт o прибрeжныx зoнax, рeкрeaциoнныx угoдьяx Причeрнoмoрья и Приaзoвья, a тaкжe o прекрасном врожденно-заповедном фонде, начиная через живописных Карпат и заканчивая Дубрава-Водицей под Киевом", — подчеркнул Романя Лещенко…

Делать умеючи, как говорится, знаниями. Же будут ли тут юридические последствия? Возвращать ли в нарушение закона полученную землю в госсобственность разве заставлять тех, на кого оформлены "сверхурочные" наделы, очистить за них? Привлекать ли к ответственности виновных должностных лиц?

Бесплатные наделы — всего лишь для богатых, терпеливых и "избранных"?

И тот и другой гражданин Украины, которому исполнилось 18 имеет привилегия бесплатно получить пять участков поместья для различных нужд: формирование дома, размещение гаража, на садоводства, для ведения личного крестьянского хозяйства и к строительства дачи. Всего не запрещается бесплатно приватизировать 2,28 гектара поместья (статья 121 Земельного кодекса Украины). Львиная пай — именно наделы, предназначенные для того ведения личного крестьянского хозяйства. Упомянутые еще 2 гектара. Получить участок не возбраняется в любом регионе страны — объективно от места жительства. Единственное требование — наличие свободных площадей. Если только такая земля есть — в зависимости через того, где она расположена, — и что в порядке вещей обращаться с заявлением о бесплатном предоставлении в органы самоуправления города, села может ли быть района.

Понятно, что подавляющее относительная участков, предназначенных для ведения крестьянского хозяйства, расположены по (по грибы) пределами населенных пунктов. Ими и распоряжаются территориальные выделения Госгеокадастра. И тут начинается самое интересное. Хоть бы за саму землю, в самом деле, человек ничего не платит, проводка права собственности на клочок земли может "влететь в копеечку" (с 2 до 10 тысяч гривень, а ведь и больше). А еще — процесс оформления переставать длительный. Иногда, говорят, предварительно 2 лет. Этим, а также тем, словно, подавая заявление на приватизацию поместья, заявитель должен предварительно своевольно найти себе свободный сегмент (например, через сайт “Публичная кадастровая королева Украины”) и объясняется ведь, что миллионы украинцев неважный (=маловажный) спешат и даже не рассматривают внутренние резервы воспользоваться правом на бесплатную землю. Считая, сколько "овчинка выделки приставки не- стоит".

Такой пассивностью и пользуются активные дельцы, в (видах которых приватизация земли стала своеобразным бизнесом. Кр и о тех, кому удалось приватизировать ряд наделов в различных регионах страны (поскольку упомянутого уже отсутствия единой базы данных), и о "консультантах", которые — следовать отдельную плату — помогают шлепнуть "земельный" тема.

В сельской местности степень осведомленности о "земельных возможностях" куда как выше. На порядок предпочтительно и процент граждан, которые воспользовались правом на даровщинку получить землю. Поэтому, чисто только ребенку исполнится 18, каждая хомут стремится получить надел и бери него — даже если дитя учится в городе и в село воротиться не собирается. Если далеко не для того, чтобы самим домовничать, то чтобы сдавать в аренду фермеру разве сельхозпредприятию, или просто — "с тем чтобы было". В очереди после "душами" новоиспеченных совершеннолетних стоят и местные арендаторы. Пользуясь упомянутой еще проблемой нехватки у многих крестьян средств держи оформление земли, они берут финансовые траты и бумажные "вопросы" возьми себя. В обмен на клятва будущих владельцев наделов по (меньшей на 5-10 лет явить их в аренду именно "благодетелю". Быть этом "агробароны" оформляют такие наделы в один присест десятками. И занимает этот судебное дело у них, как правило, считанные недели, а безвыгодный годы, как у "обычных смертных". Благодаря этому бесплатной землей фактически пользуются до невероятности арендаторы (иногда номинальным держателям хотя (бы) документы на руки невыгодный выдают). А выгода для владельцев — арендная оклад. Для агрохолдинга несколько тысяч гривень в годок — мелочь. Для многих а домохозяйств — едва ли никак не единственный, наряду с ведением индивидуального хозяйства, образ заработка. И в большинстве случаев выговор идет о "сером" кэше — без участия налогов и обязательств.

"Лишнюю" землю отберут. Нарушители отделаются "легким испугом"

Из этого следует, многократное получение в собственность бесплатных гектаров украинской поместья — лишь один из видов нарушений и злоупотреблений. Уничтожение этой "лазейки", что ожидается, поможет вернуть государству и местным громадам тысячи гектаров пашни. А равным образом ужесточить контроль в сфере арендных отношений получи селе.

“Такая картина возникла из-за непрозрачных и запутанных процедур предоставления владенья. Никто на местах годами отнюдь не был заинтересован в том, затем чтобы вносить информацию о предоставлении бесплатных участков в какой-никакой-то единый реестр, — объясняет в комментарии Укринформу спецушник по земельному и аграрному праву, ждущий юридических наук Анна Федун. — Отчего идею создания такого реестра другими словами отражение информации о бесплатной приватизации в действующих реестрах считаю чудо) как полезной. Ведь, учитывая прежний опыт, мы сможем сорвать покровы и проанализировать такие случаи. Зачем сделает невозможным злоупотребления в будущем".

По какой причине касается реакции на нарушения, ведь одним обнародованием фамилий участников махинаций симпатия не ограничится, — держу пари адвокат, председатель Адвокатского объединения "Кравец и партнеры" Ротя Кравец. По его мнению, абсентизм реестра свидетельствует, во-первых, о неготовности власть к реформированию земельных отношений и открытию рынка поместья. Во-вторых, о системном игнорировании закона местными властями, территориальными органами Госгеокадастра и гражданами.

"Все ж таки в большинстве случаев люди с заранее обдуманным намерением шли на нарушения. Они знали, чисто повторно (а следовательно — незаконно) обращаются по (по грибы) получением земли. Но пользовались сим для обогащения, — комментирует барристер. — Поэтому, если присутствие инвентаризации этих земельных участков манипуляции со стороны их владельцев подтвердятся, предыдущие решения, сверху мой взгляд, следует ценить. Ant. отрицать недействительными. А землю возвращать alias в государственную, или в коммунальную имущество. Граждане же смогут взять участие в земельных аукционах, выкупая сии участки уже за капитал(ы). То же касается и изъятия противоправно полученных участков из пользования арендаторов. Они должны окружать новые арендные договоры с новыми владельцами — государством либо местными громадами".

Кравец не исключает и того, а по действующему законодательству манипуляторов могут ввязать к уголовной ответственности. По меньшей мере — вслед за подделку документов. Ведь ранее оформлением "сверхурочных" земельных участков гоминиды писали заявления, в которых подтверждали и свидетельствовали подписью, что-нибудь правом на бесплатную приватизацию готовы ухватиться впервые. "Однако вследствие того, что большинство случаев злоупотреблений произошли уж давно, срок давности до этим делам уже истек. Вследствие чего реальных сроков никто никак не получит. Суды будут скрывать производство. Вряд ли реальные сроки получат и тетюха, кто, к примеру, получил такие участки в 2018-2019 годах. Максимально возможное пеня для них — к трем годам условно. Оно в отдельных случаях речь может топать и о конфискации имущества", — говорит Слава Кравец. Но мелкие земельные дельцы, сообразно выводам экспертов, отделаются больше «легким испугом». Единственным финансовым наказанием интересах них станет разве зачем невозврат денег, потраченных получи и распишись оформление "бесплатных" участков.

В соответствии с мнению же Анны Федун, "в теории" можно привлечь к ответственности некоторых должностных лиц, коль (скоро) удастся доказать факт злоупотребления служебным положением. Хотя для этого надо предположить практические механизмы защиты интересов государства и местных громад. "Ажно внося изменения в законодательство, а сделало бы возможным призыв должностных лиц к ответственности. Нужно как и предусмотреть дополнительные компетенции в (видах органов госвласти, которые будут работать наведением порядка в этой сфере. И каждое процесс должно решаться в индивидуальном порядке — в рамках уголовных производств и следственных действий", — говорит знаток по земельному и аграрному праву. В ведь же время позитивом, в области мнению Анны Федун, склифосовский анонсированное Романом Лещенко оглашение информации о нарушителях. Это хорош способствовать осведомленности населения и формированию предохранителей ото повторения подобных злоупотреблений в будущем.

Сызнова одна задача — ускорение бюрократических процедур

С целью минимизации коррупционных рисков Госслужба соответственно вопросам геодезии, картографии и кадастра равно как меняет подходы к процедуре регистрации земельных участков, с намерением избежать злоупотреблений и "стимулирования" злоумышленниками должностных лиц к незаконным действиям. Третьего июля стартовал опыт по определению земельных регистраторов про оформления того или иного участка в соответствии с принципу экстерриториальности. "Подле подаче документов система независимо выбирает структурное подразделение Госгеокадастра, тот или другой будет их рассматривать. Сие может быть подразделение с любого региона. Нивелируется коррупционная составляющая личных договоренностей посереди земельным регистратором и тем, кто именно подает документы", — пояснил властитель Госслужбы Роман Лещенко. Сызнова одной из проблем, которые, числом его словам, удалось урегулировать в рамках эксперимента, стало сжатие времени рассмотрения документов. Безотложно этот срок не превышает 7 дней. Вместе с тем вся процедура оформления земельного участка в аллод все еще остается изрядно долгой:

• по закону, по месяца заявление о предоставлении земельного участка короче рассматривать орган местного самоуправления;
• с полугода до года понадобится исполнение) разработки землеустроительной организацией проекта отвода владенья (заплатить за это придется с 2 до 10 тысяч гривень)
• неделю (наместо двух) теперь займет течение государственной регистрации участка территориальным органом Госгеокадастра и получения выписки изо кадастра об участке с указанием кадастрового подворье;
• месяц-полтора продлится авторизация проекта распорядителем земли — местным советом иначе администрацией, регистрация права собственности Минюстом и принятия органом местного самоуправления неужели местным органом исполнительной центр решения о передаче земли в состояние;
• еще до 2 недель понадобится держи реакцию местных органов Государственной регистрационной службы разве государственного кадастрового регистратора управления земельных ресурсов бери заявление о государственной регистрации власть собственности на участок.

Ведь верно?, такая процедура действительно многих может привести в трепет. И при этом она никак не мешает нарушителям и не исключает злоупотреблений, с-за которых государство слабит миллиардные убытки… Ась?-то явно не яко в нашей "земельной консерватории". И из, что за изменение этой системы, под конец, серьезно взялись. Главное, затем чтобы и эту реформу, как у нас похоже, “не заговорили”…

Слава Обух, Киев